名詞釋義:
1 BOT
BOT(Bulid-Operate-Transfer)即建造-運營-移交。
2 BT
BT(Build-Transfer)即建設-移交。
3 TOT
TOT(Transfer-Operate-Transfer)即轉讓-經營-轉讓。
4 TBT
TBT(Transfer-Build-Transfer)即移交-建造-轉讓。
5 PPP
PPP(Public-Private- Partnership)即公私合營。
01
『BOT』
BOT(Bulid-Operate-Transfer)即建造-運營-移交。
主要流程
政府向私營機構頒布特許
允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施
私營機構負責管理和經營該設施及其相應的產品與服務
經營期間獲取利潤
整過程風險由政府和私人機構分擔
特許期限結束,私人機構將該設施移交給政府
政府指定某一部門繼續經營和管理

圖:BOT運行模式
參與各方
政府、項目公司、投資人、銀行/財團、
設計、施工、經營等

實施過程

適用領域
基礎設施和公共建設項目

成功案例
「國家會議中心、北京奧林匹克籃球館」
由政府對項目建設、經營提供特許權協議
投資者全部承擔項目的設計、投資、建設和運營
在限定時間內獲得商業利潤
期滿後將場館交付政府。
優和缺

02
『BT』
BT(Build-Transfer)即建設-移交,是一種「交鑰匙工程」,BT模式是BOT模式的一種變換形式。
主要流程
政府招標選定施工方
簽訂BT協議
施工方成立項目公司
向金融機構貸款融資
政府和金融機構都對項目有一定的監督管理的職責
項目完工、驗收、合格
移交政府
政府按照BT協議對項目公司支付總投資加上合理回報

圖:BT運行模式
參與各方
政府、BT項目公司、金融機構等
實施過程

適用領域
適用於建設各類公共基礎設施

成功案例
「北京地鐵奧運支線建設」
| – 招標人「北京地鐵10號線投資有限責任公司」通過公開招標的方式選擇中標人– 評標確定「中國鐵路工程總公司、中鐵電氣化局集團有限公司、中鐵三局集團有限公司聯合體」為中標單位– 三方聯合體負責組建奧運支線項目公司即北京中鐵工程投資管理有限公司(以下簡稱「項目公司」)– 項目公司根據確定的建設範圍籌措相應的建設資金– 工程竣工、驗收合格– 招標人以股權收購的形式支付合同價款– 北京市基礎設施投資有限公司對北京地鐵10號線投資有限責任公司的股權收購行為提供擔保 |
優和缺

03
『TOT』
TOT(Transfer-Operate-Transfer)即移交–經營–移交。
主要流程
政府部門或國有企業
將已經建設好的項目的一定期限的產權或經營權通過招標
有償轉讓給中標社會資本方組建的項目公司
由其進行運營管理,通過運營取得收入
並收回全部投資,得到合理回報
期滿後,投資人再將該項目交還政府部門或原企業

圖:TOT運行模式
參與各方
政府、經營者、出資者等
實施過程

適用領域
主要為交通基礎設施的建設

成功案例
“上海南浦大橋和楊浦大橋”
一般情況下,交通基礎設施發展嚴重滯後於國民經濟的發展,資金短缺與投資需求的矛盾十分突出,TOT方式為緩解交通基礎設施建設資金供需矛盾找到一條現實出路,可以加快交通基礎設施的建設和發展。
優和缺

04
『TBT』
TBT(Transfer-Build-Transfer)即移交-建造-轉讓,是將TOT與BOT融資方式組合起來,以BOT為主的一種融資模式。在TBT模式中,TOT的實施是輔助性的,採用它主要是為了促成BOT。
主要流程
政府通過招標將”已經運營的項目”和”未來若干年的經營權”無償轉讓給投資人(TOT協議)
投資人負責組建項目公司去建設和經營「新的待建項目”(TOB協議)
項目建成開始經營,
政府從項目公司獲得與項目經營權等值的收益;
最後按照TOT和BOT協議,投資人相繼將項目經營權歸還給政府。

圖:TBT運行模式
參與各方
政府部門/國有企業、投資人。
實施過程

適用領域
電力項目、污水處理、收費公路等項目

成功案例
“大連市污水處理廠”
TBT盤活了政府的固定資產,以存量換增量,
相當於將未來的A污水處理廠的收入
現在一次性提取用於B污水處理廠的建設。
優和缺

05
『PPP』
PPP(Public-Private- Partnership)公共、民營、夥伴,即公私合營。
主要流程
政府從公共事業的需求出發,
利用民營資源的產業化優勢
通過政府與民營企業雙方合作,
共同開發、投資建設,並維護運營公共事業
即政府與民營經濟在公共領域的合作夥伴關係
通過PPP形式,合作各方可以達到與預期單獨行動相比更為有利的結果
融資責任和風險由參與合作的各方共同承擔

圖:TBT運行模式
參與各方
私營企業、公共非營利性組織(如政府)
實施過程

適用領域
公用事業和自然資源開發等大中型項目

成功案例
“鳥巢”
中國首例實行PPP經營模式的體育館,
政府出58%,中信聯合體出42%
(聯合體中股份:中信、城建、金州的股份分別是65%、30%和5%)
優和缺

原創文章,作者:投稿專員,如若轉載,請註明出處:https://www.506064.com/zh-tw/n/290269.html
微信掃一掃
支付寶掃一掃