結合金融風暴談談如何防範金融風險

一、加快轉變金融發展方式。粗放的發展方式影響了中國金融的發展質量和水平。結構不合理、金融企業效率較低、服務和創新薄弱、人才缺乏等深層次矛盾和問題亟待解決。必須把加快轉變金融發展方式作為重大而緊迫的戰略任務，必須著力解決影響和制約金融業科學發展的突出問題。我們將繼續推動資本市場穩定健康發展，加快發展保險市場、債券市場、外匯市場和貨幣市場，逐步形成多層次金融市場體系，更大程度地發揮市場配置資源的基礎性作用。大力推進金融組織制度、產品和服務的創新，加快培養和引進各類金融人才，造就一支高素質的金融隊伍。不斷提高金融調控和服務水平，加大對經濟社會發展薄弱環節支持力度，促進國民經濟又好又快發展。

二、繼續深化金融改革。中國金融改革已經取得了較大進展，但與現代金融制度的要求相比，還有很大的差距，改革任重而道遠。要使中國金融企業真正經得起開放條件下市場競爭的考驗，經得起經濟周期變化的考驗，還必須繼續推進銀行、證券、保險企業的改革，完善公司治理，加快轉變經營機制，強化內部控制和風險防範機制。要從根本上改變農村金融的薄弱狀態，還必須繼續深化農村金融的各項改革，加快完善農村金融體系。要保持證券、保險業快速健康發展的良好勢頭，還必須進一步加強資本市場基礎性建設，深化保險改革。要全面提高金融宏觀調控能力和水平，還必須繼續推進貨幣政策調控機制、人民幣匯率形成機制、利率市場化、外匯管理體制等各項改革。

三、穩步推進金融對外開放。與發達國家相比，中國的金融發育不夠成熟，金融企業國際競爭力不強，金融監管還比較薄弱，對外開放面臨新的挑戰，但是中國並沒有因此而放慢金融改革開放的步伐。我們始終按照加入世貿組織的各項承諾，全面推進銀行、證券、保險業對外開放。我們將遵循積極穩妥、循序漸進的方針，繼續推進金融對外開放，使開放的節奏和力度與經濟發展的水平、市場發育的程度和金融監管的能力相適應，更好地推動中國金融與全球金融的相互融合。

四、切實維護金融安全穩定。金融發展的歷史和當前次貸危機的發生均證明，防範化解風險是金融發展的永恆主題。處理得不好就很可能引發金融動蕩，影響經濟乃至整個社會政治的穩定。金融安全直接關乎國家經濟社會穩定大局，關乎人民群眾根本利益，必須把維護金融安全穩定放在首要位置。我們將不斷完善金融監管體制機制，繼續強化金融監管，在有效監管、防範風險前提下，促進金融創新，不斷提高金融監管的能力和水平。改進外匯管理方式，完善外匯管理的法律法規，強化對跨境資本流動的監管。加快構建金融安全網，健全金融應急機制和應急預案。嚴厲打擊各種非法金融活動，加強全社會金融知識普及和風險教育。