關於電子商務法律，法規的研究

電子商務法律法規建設中的作用

政府的宏觀規劃和指導
政府在電子商務的發展過程中應發揮宏觀規劃和指導作用，通過宏觀規劃、協調組織，制定有利於電子商務發展的優惠政策，引導電子商務的發展，推動電子商務的應用。要加強政府有關部門間的相互協調，保持與電子商務有關的政策、法規和標準的一致性、連續性。
電子商務的規則和法律包括諸如貿易慣例和指導原則等自發形成的行業規則和政府確立的法律體系。政府應當為電子商務的發展提供必要的法律保證，以創建一個適合電子商務發展的法律法規環境環境。電子商務的參與者應在政府的指導下，理解電子商務的法律法規，制定行業規則，加強行業自律。
在促進和應用電子商務的法律法規重點領域包括：選擇和實施值得信賴的技術和政策；制定網上交易恰當的支撐法規；制定行為規範、標準以及各產業和機構方面的規定；確定”行業自律”所必須的技術工具；在不同的環境下有效地保護用戶和向消費者授權。
在制定有關法律法規時，政府應與所有參與者，包括消費者、工商界和公眾團體進行合作，廣泛開展社會對話，設法減少和消除不必要的貿易障礙；促進建立有利於競爭的環境。政府應當承認工商界在制定標準、加強可互操作性方面合作的重要性，工商界也應當繼續在開發和實施對電子商務發展至關重要的一系列問題的解決方案方面發揮關鍵作用。同時，應當承認並考慮基本的公眾利益、經濟和社會目標，在必要時，確保對關鍵的公眾利益目標給予恰當的保護，如同物理世界中的情況一樣。
政府對於電子商務的宏觀規劃和指導在技術上應當是中性的，而且是有節制的、透明的、前後一致的和可預測的。在可能的條件下，所頒布的電子商務法律法規應當與國際上有關法律法規相吻合，爭取得到國際上的公認，以便推動所有國家電子商務的國際化和國際舞台上的全球電子商務的發展。目前，國際上電子商務的立法活動進展很快，政府有必要跟蹤國外電子商務立法的發展情況，進一步研究國外利用法律調整電子商務交易的經驗，對照我國電子商務的應用狀況，提出符合我國實際情況並與國際電子商務立法基調吻合的法律法規。
現有的民商法對於商業交易當事方之間（商家與商家、商家與消費者、商家與政府）進行交易的法律和商業框架是在非數字化時代設計的。當消費者和商家試圖啟用新的平台（數字化平台）時，他們希望政府能保證其”遊戲規則”與物理世界的遊戲規則是儘可能對等的；在絕對必要時才引進新的規則和法規，或修改現有的規則，並能保證這些規則是透明的、可預測的。
由於管理體制的問題，我國的電子商務法的立法工作還沒有明確主管單位，各部委的有關立法條例也沒有系統的安排。從全局考慮，這種狀況亟待改變。為了促進電子商務立法工作，儘快與國際接軌，建議對這項工作進行統籌策劃，從系統科學的角度，參考國際立法框架，形成我國自己的立法思路。

建立用戶和消費者的信任
用戶必須對數字化市場具有信心，才能積極地參與電子商務的交易活動。隨著電子環境下的商業活動的日益發展，消費者和商家期望他們使用的網路服務是安全可靠的；他們進行的交易是沒有風險的；他們能夠驗證有關交易和交易對方的重要信息。消費者要求能控制對他們個人數據的收集和使用；確認並能夠使用糾正錯誤的機制。如果可信的技術和政策法規能夠到位，能夠解決可能出現的失誤、公眾教育、糾錯和防範濫用等問題，那麼電子商務的發展就可能要順利的多。從目前國際上的情況看，要做到這一點，在物理市場上提供這種信心的國家法規體系和保證措施必須加以修改，以確保人們對數字化市場抱有信心。在這方面，政府負有根本的責任，同時，也需要企業和消費者的主動性。
目前，電子商務發展迅速，有關的法律問題日益突出。對涉及電子商務的法律問題作出合理的解釋和分析，特別對於涉及到電子商務交易中消費者保護問題，其中包括充分而公正地披露必要的信息、廣告業務、投訴處理、糾紛解決、賠償以及其它與保護消費者有關的問題進行介紹，將有助於電子商務的正常發展。

形成良好的競爭環境
電子商務的成長有賴於對信息基礎結構普遍的和價格合理的使用。電信市場的公平、有效競爭可以確保一個長期的、可持續的、低成本高質量服務的電子商務發展趨勢，從而不僅促進了貿易的發展，也擴展了對信息基礎結構及其服務的使用。
社會主義市場經濟體制的建立，決定了市場對電信資源的配置起支配作用，並以其內在規律約束和激勵企業；同時，也決定了電信企業只有通過有效的市場競爭，才能真正加速創新、提高效率、降低價格、改善服務，才能不斷提高企業素質，增強競爭能力，在激的國際市場競爭中立於不敗之地。
社會主義制度下的市場競爭應當是在國家宏觀調控與管理下的有序競爭。這就需要法律先行。政府部門必須通過有力、完善的政策、法規來調控市場，進一步破除壟斷，促進競爭，建立公平有效的競爭格局，引導企業發展，最終實現國家的戰略規劃。要完善市場准入制度，對不同的業務領域採取不同的管制手段，限制不止當競爭行為；要建立公平透明的互聯互通規則，制定統一的技術標準，保證平等接入，保證信息流動的暢通和安全；要加強國家通信資源管理，實行資源的集中統一配置和監督使用；建立科學合理的資費調整機制，促進網路資源共享，減少重複建設；還要建立用戶權益保障制度，監督管理企業及用戶的市場行為，維護國家、企業利用戶的合法權益。

上網站看吧,有更多精彩
http://www.a119.net/ARTiclesw/Law/Index.html
http://www.chinaeclaw.com/