工程竣工檔案驗收時,一般由建設單位組織召開竣工檔案專項驗收會議,施工單位需編寫《工程竣工檔案專項驗收彙報材料》,主要從7個方面編寫:1. 工程概況;2.合同工作範圍 ;3. 檔案管理依據 ;4.檔案管理制度與質量保證措施 ;5. 檔案編製立卷歸檔情況 ;6.科學技術檔案預驗收整改情況;7.科學技術檔案總體評價。詳細內容可參考案例,供業內人士參考!


新建×××鐵路×××標段
科學技術檔案專項驗收彙報材料
一 工程概況
新建×××鐵路×××標段位於××省××境內,起點位於××境內,途徑××,終點××。本標段線路竣工起訖里程為K×××+×××~K×××+×××,運營里程×××公里,設計目標時速×××km/h,為Ⅱ級單線貨運鐵路。本標段總投資×××億元,其中施工圖設計批複靜態投資×××億元,建設工期×××個月。
二 合同工作範圍
×××(施工單位)承擔本標段路基、橋涵、站場、房建、軌道、電力、通信、信號施工任務,全面負責本標段工程施工管理。
本標段於××××年××月開工建設,在省交通運輸廳的正確領導和關心支持下,在建設單位的指導和監管下,在設計單位及時提供技術服務保障下,在監理單位嚴格監理和熱情服務下,通過聯合體成員的不懈努力,相繼於××××年××月完成橋涵、路基主體工程,於××××年××月全線鋪架貫通,於××××年××月底前完成了全線路基、橋涵、軌道、站場、房建、電力、通信、信號工程,滿足合同工期要求,無尾工工程。
××××年××月××日,由××××公司(建設單位)組織了靜態驗收並通過;××××年××月××日,由××××公司(建設單位)組織了動態驗收並通過;××××年××月××日,由省水保局主持了本標段水保工程竣工驗收並通過;××××年××月××日,由省環保廳主持了本標段環保工程竣工驗收並通過;××××年××月××日,初步驗收委員會組織了初步驗收並通過;××××年××月××日,由×××單位、×××單位等相關專家組成安全評估委員會,完成了本項目安全評估工作。
本標段完成的主要竣工工程數量見下表:


三 檔案管理依據
1.《關於印發《×××鐵路建設項目竣工文件編製立卷歸檔管理辦法(試行)》的通知》(建設單位發文);
2.《關於對《×××鐵路建設項目竣工文件編製立卷歸檔管理辦法(試行)》補充完善說明的通知》(建設單位發文);
3.《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規範》;
4.《關於印發《中國鐵路總公司鐵路建設項目檔案管理辦法 》的通知》(鐵總檔史〔2018〕29號);
5.《鐵路工程施工質量驗收標準》等。
四 檔案管理制度與質量保證措施
1.成立組織管理機構,健全檔案管理體系。
為規範本標段檔案管理工作,項目開工後,成立了以項目經理為組長、項目總工為副組長、各部室和專職資料組長為組員的檔案管理領導小組,同時健全了檔案管理體系和流程,明確了各級成員的具體職責,責任明確,細化到人。其中檔案歸口管理部門設在工程技術部,檔案管理由工程部長和專職資料組長具體負責,對資料的編製與審核、日常管理與整理、竣工文件立卷歸檔等全面負責。
2.制定培訓與考核制度,提升業務能力。
項目上場後,由項目經理部依據本項目工程特點、《鐵路施工質量驗收標準》、有關檔案管理辦法制定培訓學習計劃,並組織有關人員按培訓計划進行培訓學習、考核,依據考核結果對相關業務人員進行獎罰。
3.加強系統培訓學習,提升檔案管理水平。
施工過程中多次邀請省檔案局、省交通廳、建設單位等有關專家,就規範項目資料的形成與收集、檔案編製立卷歸檔的方法和要點等方面進行系統培訓學習,提升相關人員的業務能力和檔案管理水平。
4.制定檔案管理內控制度,加強過程控制。
為做好施竣工資料的形成、收集、整理堅持與工程建設同步,檔案形成過程中堅持”事前預防、事中控制、事後完善”的內控制度。
⑴ 事前預防
項目上場後,檔案管理領導小組要求各工區配備專職資料人員,並組織進行業務培訓,明確施工中所執行的驗收標準與評定原則、表格填寫內容與要求、資料申報程序及時間、資料分類組卷方法等,確保資料形成的準確性、規範性、及時性。
⑵ 事中控制
指揮部工作小組定期、不定期對各工區資料填寫的正確性、形成的及時性、分類保存的完整性等進行檢查,發現問題及時糾正。較有效地保證了各類資料的同步性、真實性和完整性。
⑶ 事後完善
針對日常和上級單位檢查中出現問題及時進行整改,並跟蹤檢查,確保整改徹底,並進行事後總結,杜絕類似問題反覆出現,強化了有關人員的意識,提高檔案管理水平。
5.配置有關辦公用品,做好後勤保障。
進場後,各工區配備了辦公桌椅、電腦、打印機、掃描儀、複印機、檔案櫃、資料盒及其它辦公用品等,滿足資料編製和存放要求,並及時維護、更換、補充,做好檔案整理後勤保障工作。
6.做好檔案保存管理,確保實體安全。
各工區均設置獨立的檔案室,並專人管理,無關人員一律不許進入檔案室,嚴禁存放與檔案無關的物品。檔案室按照”十防”進行管理,即防光、防水、防火、防塵、防蟲、防有害氣體、防高溫、防潮、防霉、防盜,儘可能全面妥善保管好各類檔案,並定期檢查,確保檔案安全。
7.建立檔案借閱制度,確保檔案機密和完整性。
檔案借閱、複印時需經有關領導審批,辦理相關手續;借閱人不得遺失、泄密、塗改、損壞檔案;檔案歸還時檔案管理員要進行檢查、清點,並辦理歸還手續;有效地防止了資料散失,保證了檔案機密和完整性。
五 檔案編製立卷歸檔情況
1.單位工程劃分及資料形成
項目開工伊始,依據有關檔案管理辦法”先區分專業,然後按單位工程組卷”的要求,按照《鐵路工程施工質量驗收標準》有關規定並結合本項目的工程特點、標段劃分等情況按專業對單位工程進行了劃分,共156個單位工程,具體見下表:

施工中依據《鐵路工程施工質量驗收標準》、有關試驗規程、測量規範等及時填報各類表格,現場驗收合格後簽字確認,及時收集整理。
分項工程所含檢驗批全部驗收合格後,及時按《鐵路工程施工質量驗收標準》進行分項工程驗收、評定,同樣及時進行分部工程、單位工程的驗收、評定。
2.資料分類整理
施工中形成的資料按檔案管理辦法有關規定進行分類整理,結合本標段工程實際,分為綜合和專業兩大部分,專業部分由線路、路基、橋樑、涵洞、站場、機務、車輛、給水排水、房建、電力、通信、信號專業組成,凡各專業未包括或不能包括進去的資料,均納入綜合部分。
1.綜合部分
主要包括標段有關文件:建設項目工程技術總結、各類綜合建交表、標段實施性施工組織設計報審及批複、標段開復工報告報審及批複、交接樁記錄、測量控制網複測成果報審及批複、施工加密網測量成果報審及批複,施工中來往文件、協議、會議記錄等。
2.專業部分
為便於維管單位利用,按單位工程或單體工程組卷,單位工程施工資料包括的內容和排列順序一般為:
⑴ 單位工程開工報告及批複文件
⑵ 單位工程竣工報告
⑶ 單位工程施工小結
⑷ 竣工工程數量表及建交表
⑸ 變更設計通知單、建議、會議紀要等
⑹ 設計文件審核記錄及會審紀要
⑺ 單位工程竣工驗收報告
⑻ 單位工程質量驗收記錄
⑼ 單位工程質量控制資料核查記錄
⑽ 單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄
⑾ 單位工程觀感質量檢查記錄
⑿ 施工現場質量管理檢查記錄
⒀ 工程測量資料(竣工測量、控制測量等)
⒁ 各種原始記錄及附件
⒂ 各種原材料及複試報告、成品出廠合格證
⒃ 各種動力機械、設備圖紙、出廠合格證、說明書等
⒄ 質量驗收記錄(分部、分項、檢驗批質量驗收記錄表)
⒅ 施工日誌
⒆ 竣工圖
4.竣工圖編製說明
在竣工圖編製前,為確保竣工圖質量,依據檔案管理辦法有關規定編製了本標段竣工圖編製原則、要點和樣板,並嚴格執行。
本標段竣工圖均為新繪竣工圖,竣工圖紙依據原設計圖、按變更設計進行了繪製,做到竣工圖物相符;竣工圖上的里程均為竣工里程;編製說明反映了實際竣工情況;在施工中採用的定型圖、通用圖在竣工圖上標明了採用的圖號;竣工圖標內相關人員簽署齊全,法律手續完備;圖面清晰,標註正確,總體質量較好。
5.立卷歸檔情況
竣工文件形成後,按檔案管理辦法有關規定和”便於保管、方便利用”的原則組成保管單位,並裝訂成冊,檔案盒、軟封面、卷內目錄、備考表內容打印或填寫齊全。本項目建安工程所形成的竣工檔案共1563卷,詳細見下表:

六 科學技術檔案預驗收整改情況
××××年××月××日,由省檔案局、省交通廳、建設單位等有關專家組成驗收組,對本項目科學技術檔案進行了預驗收,指出了檔案存在的問題。
針對科學技術檔案預驗收中存在的問題,在建設單位竣工檔案預驗收問題整改工作領導小組領導和監督下,逐條進行了認真整改,整改情況如下:
1.檔案號有重複現象
對重複檔案號進行了重新編排,並對修改檔案號的軟封面和卷內目錄進行了替換,檔案盒脊採用重新打印,確保檔案號唯一性。
2.部分資料排列順序有顛倒現象
對資料的排列順序進行了重新調整,對各專業內無法歸屬於單位工程的資料如預製梁場有關資料、原材料試驗報告、合格證、施工日誌等均排列於本專業第一個單位工程前,並修改了檔案號和替換了檔案盒、卷內目錄、軟封面、備考表。
3.個別資料存在漏填日期現象
對竣工資料進行了逐頁排查,對漏填日期的資料進行了完善。
4.保管期限章未加蓋
對每個保管單位的檔案盒盒脊及正面、軟封面加蓋了保管期限章。
七 科學技術檔案總體評價
本標段科學技術檔案經整改後,竣工圖、各類檢查簽證及檢驗批、分項、分部、單位工程質量驗收記錄等齊全、簽證手續完備,完整準確,案卷質量符合有關檔案管理辦法要求;科學技術檔案分類目錄按組卷順序編號,能方便查出總卷數、每卷文件份數及頁數和形成時間等;檔案分類組卷符合有關檔案管理辦法規定;檔號、案卷標題、立卷單位、形成日期、施竣工里程、保管期限等各項內容填寫完整、準確;軟封面、卷內目錄、備考表齊全,並填寫了相關內容。本項目科學技術檔案完整、準確、系統,符合有關檔案管理辦法和驗收要求。
新建××××××××××××項目經理部
××××年××月××日
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