加入時間和利弊分析「加入世貿組織對中國的影響」

光輝歷程

這是歷史性的一刻！

當地時間2001年11月10日18時39分，在卡塔爾首都多哈喜來登酒店薩爾瓦會議大廳，隨着世界貿易組織第四屆部長級會議主席、卡塔爾財政、經濟和貿易大臣卡邁勒手中擊槌輕落，會議通過了關於中國加入世界貿易組織的決定。

11月11日晚，時任中國代表團團長、原外經貿部部長石廣生向時任世貿組織總幹事邁克爾·穆爾遞交了中國加入世貿組織批准書。根據規定，遞交批准書30日後，12月11日，中國正式成為世貿組織成員。

起伏跌宕的談判進程

1947年10月，世貿組織的前身關貿總協定在瑞士日內瓦簽訂，中國是關貿總協定的創始國之一。中華人民共和國成立後，由於歷史原因，中國與關貿總協定之間的正式關係長期中斷。

20世紀80年代初，為進一步對外開放，中國開始醞釀、準備復關事宜，並於1986年7月10日正式向關貿總協定遞交復關申請。自此，中國以積極、認真、合作和務實的態度參加並推動復關談判。

1995年1月1日，世貿組織代替關貿總協定正式成立。同年，中方決定申請“入世”，並根據要求，與世貿組織的37個成員開始了雙邊談判。

從1997年5月與匈牙利最先達成協議，到2001年9月13日與最後一個談判對手墨西哥達成協議，直至2001年9月17日，世貿組織中國工作組第十八次會議通過中國入世法律文件，這期間起伏跌宕，山重水複。其中，中美談判進行了25輪，中歐談判進行了15輪。

備受矚目的中美談判範圍廣、內容多、難度大。1999年11月，經過六天六夜的艱苦談判，這場最關鍵的戰役取得雙贏結果，於當月15日簽署雙邊協議，為談判的最終成功鋪平了道路。次年5月18日，中歐談判也正式達成雙邊協議。

經過艱苦努力，美歐等發達經濟體同意“以靈活務實的態度解決中國的發展中國家地位問題”，中方最終與所有世貿組織成員就我國加入世貿組織後若干年市場開放的領域、時間和程度等達成了協議。

歷史性的一聲槌響

當地時間2001年11月9日下午，世貿組織第四屆部長級會議在多哈開幕，中國代表團全體成員以觀察員身份出席會議。邁克爾·穆爾特別指出，本次會議的一個歷史性事件是，接收中國加入世貿組織。

當地時間11月10日18時15分，在多哈喜來登酒店薩爾瓦會議大廳，中國代表團成員全部就座，這是中國人第一次在世貿組織會議中坐到第一排的位置。18時30分，卡邁勒宣布大會轉入第二項議題“部長行動”，並開始該議題下第一個分議題，即中國加入世貿組織問題。

時任世貿組織中國工作組主席、瑞士駐世貿組織大使吉拉德向大會報告了工作組的工作。親歷了中國復關和入世整個談判進程的吉拉德，向大會提交《中國加入世界貿易組織議定書》（草案）和工作組代擬的部長級會議《關於中國加入世界貿易組織的決定》（草案），提請大會審議和通過。接着，卡邁勒請大會通過關於中國加入世貿組織的決定。由於關於中國加入世貿組織的決定將以協商一致方式通過，無需表決。

18時39分，卡邁勒宣布本次世貿組織部長級會議通過中國加入世貿組織的決定，並敲響木槌。

在經久不息的掌聲中，石廣生應會議主席卡邁勒之邀，走上講台發言。石廣生說，中國為復關和加入世貿組織作出了長期不懈的努力，這充分表明了中國深化改革和擴大開放的決心和信心。加入世貿組織不僅有利於中國，而且有利於所有世貿組織成員、有助於多邊貿易體制的發展，它必將對新世紀的中國經濟和世界經濟產生廣泛和深遠的影響。

具有里程碑意義

20年來，中國全面履行入世承諾，積極踐行自由貿易理念，大幅開放市場，履行知識產權保護承諾和透明度義務等，展現了真正的大國擔當。2010年，加入世貿組織不到10年，中國就全部履行完貨物降稅承諾，關稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%。中國持續自主擴大開放，目前關稅總水平已降至7.5%，遠低於入世承諾的10%。貨物進口額年均增長率超過兩位數，在華設立的外資企業超過100萬家，讓世界各國更多分享中國經濟發展帶來的紅利。

開放帶來進步，封閉必然落後。中國將堅定站在歷史正確的一邊，推動貿易和投資自由化便利化，維護多邊貿易體制，堅定不移推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展，推動建設開放型世界經濟，同各國一道共同開創人類更加美好的未來。

見證者說

“入世”後，長沙市民家門口“買全球”

長沙晚報全媒體記者劉捷萍

2021年“七一”前夕，來長沙四方坪麥德龍超市購物的市民絡繹不絕。這是麥德龍2001年在長沙開的首家店，也是最早進入長沙的外資超市。

2001年，隨着中國加入世界貿易組織，零售業全面開放，湖南零售業向外資敞開大門。20年來，麥德龍、沃爾瑪、家樂福等跨國零售企業陸續搶灘長沙，其經營理念、運營模式、管理方式不但深刻變革着長沙消費者的購物習慣、生活品質，同時刺激本土零售企業加入競爭、應對挑戰，越做越強。

改變生活

售貨員背對貨架通過櫃檯出售商品，副食店配售油鹽醬醋米面……這些上世紀90年代還存在於長沙百姓間的購物習慣，如今已經漸成記憶。市民消費習慣的改變從中國“入世”、外資超市的進入而開啟。

市民周女士還清楚地記得，長沙人的會員購物初體驗就來自麥德龍。2001年，德國零售巨頭麥德龍進入長沙轟動一時。倉儲式商場、面積更大商品更便宜、只有會員才能購物……不一樣的體驗讓麥德龍收穫了眾多擁躉。麥德龍開福商場不但曾雄踞長沙超市單店銷售額榜首，還成長為麥德龍中國下轄所有商場的銷冠。

過去只能靠朋友出國順便帶回的進口商品，今天在超市的貨架上隨處可見，長沙市民在家門口就能“買全球”。

見證發展

長沙市民強勁的購買力吸引了眾多跨國零售巨頭，紛紛把長沙作為華中的重點發展區域。

“如今，麥德龍在長沙已布局開福區、嶽麓區、天心區三家店，麥德龍參與見證了長沙零售業的飛速發展。”近日，麥德龍中國總裁蔡天樂在接受長沙晚報全媒體記者專訪時介紹，迄今為止，麥德龍在中國60個城市開設了97家商場。隨着電商的崛起，長沙各大商超積極轉型升級，加速向線上線下融合。“麥德龍近年來加速數字化轉型，着力為消費者打造線上線下一體化的品質購物體驗。”蔡天樂介紹，去年麥德龍開福店全面升級，新增果汁吧等新功能區；精選多款獨家商品和自有品牌商品；率先上線到家服務；推出PLUS付費會員體系……“商場升級後變得更好逛了，長沙消費者的反響非常好，王牌單品的銷量佔比提升顯著。”

融入世界

“入世”的20年，是中國不斷融入世界的20年。也是長沙擴大開放的“黃金20年”。

據市商務局統計，截至目前，已有173家世界500強企業落戶長沙，其中境外世界500強企業99家。全市外商投資進入數量更多、規模更大、質量更優的良性循環。

4月2日，長沙市榮獲“2020中國最具投資吸引力城市”和“2020中國十佳外商投資最滿意城市”。

活力十足的市場和不斷優化的營商環境，正是長沙獲得這一殊榮的“密碼”，也是長沙吸引國內外知名品牌的原因。2021年一季度，長沙社會消費品零售總額達1187.75億元，同比增長29.6%。

7月，中國首家薈聚綜合體——宜家長沙薈聚將亮相長沙。宜家購物中心中國區負責人曾高度評價長沙營商環境，認為和經濟發達的一線城市廣州、上海在同等水平。

“近年來，麥德龍深刻感受到了長沙市持續為企業紓困解難，打造一流營商環境的決心和信心。”蔡天樂透露，麥德龍將在長沙加快發展步伐。

經典重溫

● 15年的時間的確太長了點，但就加入世貿組織談判進程本身而言，這是件好事。如果我們當初很輕易地就加入了，也許對改革開放的意義沒現在這麼重大，對整個社會的影響沒現在這麼深遠。15年來，我們的市場化、現代化進程向前邁進了一大步，我們的舊有觀念發生了很多深刻轉變，我們對國際通行規則有了進一步的了解。入世談判的進程，對中國告別計劃經濟體制、徹底打破閉關自守是一個強有力的推動，伴隨着談判，國內改革開放不是在減速而是在加速，所以我認為入世談判從一個重要側面反映了中國改革開放的歷程，15 年的奮爭儘管漫長、痛苦、艱難，但我們沒有浪費這段歲月，總的看是值得的。

——2001年11月8日，時任外經貿部首席談判代表龍永圖在多哈接受新華社記者採訪時說

（摘自2001年11月10日《長沙晚報》3版）

大事記

1986年7月10日

中國正式提出關於恢復在關貿總協定締約國地位的申請。

1995年

世貿組織取代關貿總協定，中國復關談判也轉為“入世”談判。

1995年11月28日

美向中方遞交“關於中國‘入世’的非正式文件”，即所謂“交通圖”。

1996年2月12日

中美就中國“入世”問題舉行第10輪雙邊磋商。

1997年12月1日—12日