國家網信辦發文「網站平台不得誘導點擊下載消費」

9月15日,國家互聯網信息辦公室發布《關於進一步壓實網站平台信息內容管理主體責任的意見》(下稱《意見》)。南都記者注意到,其中重點任務中包括要堅持誠信運營,不得選擇性自我優待,不得非正常屏蔽或推送利益相關方信息,不得利用任何形式誘導點擊、誘導下載、誘導消費。

平台不得非正常屏蔽或推送利益相關方信息!工信部正指導整改

《意見》指出,網站平台應堅持政治引領、堅持問題導向、堅持分類指導、堅持強化監管。

同時,《意見》的重點任務中提及,要堅持依法合規經營。從事互聯網新聞信息服務等業務,應當依法依規履行許可手續,未經許可不得開展相關活動。上線運營具有媒體屬性和輿論動員功能的新技術新應用,按規定進行安全評估,通過後方可正式運行。開展數據共享、流量合作等跨平台經營活動,應當符合國家相關政策,有助於正能量信息傳播。堅持誠信運營,不得選擇性自我優待,不得非正常屏蔽或推送利益相關方信息,不得利用任何形式誘導點擊、誘導下載、誘導消費。

9月13日,工信部新聞發言人、信息通信管理局局長趙志國曾在新聞發布會上表示,工信部於今年7月啟動了為期半年的互聯網行業專項整治行動,其中一個重點就是治理屏蔽網址鏈接。

他表示,工信部正在按照專項行動的方案安排,指導相關互聯網企業開展自查整改。同時,也要求企業能夠按照整改要求,務實推動即時通信屏蔽網址鏈接等不同類型的問題,能夠分步驟、分階段得到解決。

事實上,早在2021年初的“互聯網平台反壟斷第一案”中,屏蔽網址鏈接問題已經引起民眾注意。

2021年2月,“互聯網平台反壟斷第一案”抖音訴騰訊壟斷糾紛案中,抖音向北京知識產權法院提交訴狀,起訴騰訊濫用市場支配地位,要求法院判定騰訊立即停止通過微信和QQ限制用戶分享抖音的內容,並賠償經濟損失及合理費用9000萬元。

有專家向南都記者表示,互聯網巨頭之間相互屏蔽的做法非常普遍,該案對於整個互聯網行業的封閉或開放將產生極大影響。

針對互聯網平台實施的屏蔽現象,2021年1月16日,在南都新業態法治研究中心主辦的新業態法治研究系列論壇第一期上,清華大學國家戰略研究院特約研究員劉旭曾表示,建議監管部門對互聯網平台領域的併購活動進行更加嚴格的反壟斷審查,並且及時介入平台企業的屏蔽行為。

北京盈科(天津)律師事務所律師張正鑫也認為,當互聯網平台具有一定的市場支配地位或者市場優勢地位時,屏蔽行為就涉嫌違反濫用市場支配地位,構成不正當競爭行為。

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